在疫情新形势下，15分钟核酸采样圈正在全国各地推行，市场再次沸腾
5月13日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，会上多次强调建设15分钟核酸检测采样圈、开展常态化核酸检测。
国家卫健委医政医管局相关负责人表示，在大城市建立步行15分钟核酸检测“采样圈”，有利于公众就近就便接受核酸检测服务，更有利于感染者的早期发现和疫情的及时控制。
国务院联防联控机制会上指出，采样点布局方面，要综合人口数量、地理交通以及核酸检测机构情况，可以参考每2000-3000人设置一个采样点，每600-800人设置一个采样台。原则上以小区为单位设置采样点。国家层面，5月9日，国务院联防联控机制电视电话会议就明确提出，大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。一时间掀起行业大范围讨论。反应最快的是江西省，上述会议召开第二天即有消息传出，江西省决定建立全省常态化核酸检测服务机制，这也是唯一在全省提出常态化核酸检测的地区。据央视新闻报道，江西省卫健委出台《关于我省建立常态化核酸检测服务机制的指导意见》，将按照“步行不超过15分钟、排队等候不超过30分钟”原则布局核酸检测采样点位，对非重点岗位、非特殊行业、非公共场所及非暴露型服务行业人员的普通人群实行3天1检。据观察，江西新余、上饶等市随后发布通告，新余市进入公共场所需持72小时核酸检测阴性证明。上饶市乘坐公共交通工具、进入公共场所需持48小时核酸检测阴性证明。
此外，对医疗机构、监所、养老福利机构、隔离场所、冷链相关企业等重点场所从业人员实行1天1检；对工业企业（含建筑工地）、文体旅游、宾馆酒店、公共交通、商超、药店、娱乐场所、理发美容、快递外卖、农贸市场、批发市场、家政服务、环卫、物业保洁、保安、餐饮服务等其他高风险暴露人群实行2天1检。
02 核酸人员不足，何解？
5月13日，国家卫生健康委医政医管局相关负责人表示，截至目前，全国有1.3万家医疗卫生机构可以开展核酸检测，从事核酸检测专业技术工作人员达15.3万人，核酸检测能力单管每日5700万管。该负责人指出，15分钟核酸“采样圈”，对于人员的需求要进一步扩充。两年来，检测技术人员有所扩充，但要布局这么多核酸检测点，就需要进一步扩大核酸检测采样人员队伍。近期，咽拭子采样机器人仍在更新换代中。据赛柏蓝器械观察，烟台一款咽拭子采样机器人每次采样时间需42秒，目前已经量产。无锡一款咽拭子采样机器人每次采样时间需50秒左右，尚未大范围投入使用。核酸采样机器人若能大范围铺开，将带来极大的人力解放。不过，大部分采样机器人在采样时间、操作便捷性和铺开可行性方面，还有一些问题尚未解决。现阶段，各地正探索采样队伍的扩展，除现有医师和护士外，还鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门培训后参加核酸采样工作。据了解，杭州市发放适当补贴、短期招募医学背景人员，鼓励社会力量参与常态化核酸检测工作，全市共培训采样相关工作人员6.7万余人。无锡市招募70岁以下医学背景人员、发动志愿者、设置“公益岗”、与第三方公司合作等模式，充实完善采样、现场管理、样本转运等队伍。
03 又一个千亿市场放开？
事实上，早在国务院联防联控机制电视电话会议正式提出大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”之前，全国已有多地逐步推进常态化核酸检测。上海、杭州、深圳、武汉、北京、合肥、太原、南昌、无锡、宁波、大连等地已开始推进核酸检测常态化，政策铺开范围还在持续扩大，多地出入公共场合或乘坐交通工具需要提供48小时或者72小时核酸证明。截至5月12日，上海市共设置各类核酸采样点超9900个点位，工位1.6万个，其中有5700多个点已经开放运行，核酸检测能力达到每天800万管以上。截至5月8日，杭州全市共设立采样点9900个，采样通道16583个。采样点扩展到药店和民营医疗机构，新启用1个日均10万管检测能力的气膜实验室。浙商证券估算，如果要实现15分钟核酸采样圈，全国需设置32万个检测点（含医院已有的），常态化检测后检测量会激增到8300万人份/天。常态化核酸检测铺开的过程中，核酸采样亭概念受到关注。Wind数据显示，截至昨日收盘，A股核酸采样亭概念股走强。据中新经纬梳理，江西抚州市采购5台某型号移动核酸检测采样亭价格为53800元，平均一台价格为1.08万。东吴证券指出，参考无锡市每3千人配置一个采样小屋的标准，全国一、二线共计需16.8万个采样点。爱采购网上人气排序前三的采样小屋，单价分别为1.5、2.65、4.5万元，假设需求比为1:2:1，全国一、二线城市在采样点购置方面的成本约为47.5亿元。据东吴证券研究所测算，如果未来所有一二线城市（2021年人口5.05亿）实施48小时常态化核酸检测，高、中、低风险地区分别按照48小时、72小时、一周一次的检测频次以及单人单管、单人单管+混检、混检的检测方式，年总体费用支出约为6670亿元。不过，常态化检测未来将如何铺开，是否会在全国范围内长期执行，落地细节是否还会进一步调整，都还是未知数，对市场的判断，现在还为时尚早。价格方面，此前广东18省联盟集采核酸检测报价最低压至3.2元/人份，多名业内人士分析，核酸检测的价格下降空间已经不多了。
